Іванівська селищна рада
Іванівський район, Херсонська область

Програма "Питна вода у Іванівській селищній раді на 2017 – 2020 роки"

Оприлюднено 26 лютого 2018 р. о 13.00 годині

Секретар ради В.С.Щастлива

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                                          Рішенням V сесії селищної

                                                                                                          ради VІІ скликання

                                                                                                          22.02.2018  р.  № 60

 

ПРОГРАМА

«Питна вода у Іванівській селищній раді на 2018 – 2020 роки»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1.

Ініціатор розроблення програми

Постійна комісія з питань розвитку інфраструктури, комунальної власності, житлово-комунального господарства, благоустрою території селища та населених пунктів Іванівської селищної ради

2.

Розробник програми

Іванівська селищна рада

 

3.

Відповідальний виконавець програми

Виконавчий комітет Іванівської  селищної ради

4.

Співвиконавці програми

Відділи та спеціалісти виконавчого комітету Іванівської  селищної ради;

КП "Добробут 5»;

КП, що діють на території населених пунктів, що належать до відомства Іванівської селищної ради;

Іванівське МУВГ;

5.

Термін реалізації

2018-2020 роки

 

 

6.

Орієнтовний загальний обсяг фінансових ресурсів,  необхідних для реалізації програми:

 

 Всього:

 

у тому числі

     13 749 203 грн

7.

Орієнтовний обсяг коштів місцевого бюджету

     13 749 203 грн

8.

Коштів з інших джерел

Обласний бюджет, гранти, кошти, залучені співвиконавцями програми, відповідно до чинного законодавства

Загальні положення

    Програма "Питна вода у Іванівській селищній раді на 2018-2020 роки» спрямована на реалізацію державної політики щодо забезпечення населення  якісною питною водою, відповідно до Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

   Забезпечення населення питною водою є головною проблемою та одним з пріоритетних напрямків роботи Іванівської селищної ради, розв'язання  яких необхідне для збереження здоров'я населення, поліпшення умов діяльності і підвищення рівня життя людей в громаді.

Розроблення Програми обумовлено:

  • незадовільним технічним станом та зношеністю основних фондів систем питного водопостачання та водовідведення;
  • застосуванням застарілих технологій та обладнання в системах питного водопостачання та водовідведення у населених пунктах Іванівської селищної ради;
  • обмеженістю інвестицій та дефіцитом фінансових ресурсів, необхідних для розвитку, утримання в належному технічному стані та експлуатації систем питного водопостачання та водовідведення.

 Сучасний стан

   Централізоване водопостачання та водовідведення в селищі Іванівка забезпечується Іванівським міжрайонним управлінням водного господрства, з однієї сторони, та комунальним підприємством «Добробут5» з іншої, в частині утримання водопровідної та каналізаційної мереж у робочому стані та проведення їх поточного ремонту.

   Іванівською селищною радою забезпечується проведення капітального ремонту систем водозабезпечення та водовідведення.

   На території смт Іванівка централізоване водопостачання здійснюється Іванівським міжрайонним управлінням водного господарства та комунальним підприємством «Добробут5».

   На території населених пунктів, що належать до відомства Іванівської селищної ради, централізоване водопостачання здійснюється комунальними підприємствами, а саме:

- Балашівським СКП;

- Благодатненським СКП «Таврія»;

- Воскресенським СКП;

- Нововасилівським СКП;

- Новомиколаївським СКП «Світанок-2»;

- Новосеменівським СКП «Оазис»;

- Трохимівським виробничим кооперативом «Фенікс»;

- Шотівською громадською організацією «Шотівська мрія».

Загалом кількість споживачів (абонентів) послуги з водопостачання в смт Іванівка та в сільських населених пунктах становить:

  • смт Іванівка – 1661 тис. осіб.
  • с. Нововасилівка – 220 осіб;
  • с. Новосеменівка – 135 осіб;
  • с. Воскресенка – 246 осіб,  с. Михайлівка – 17 осіб;
  • с. Шотівка – 217 осіб, с. Веселівка – 38 осіб;
  • с. Новомиколаївка – 280 осіб, с. Широка Балка – 82 особи;
  • с. Благодатне – 249 осіб, с. Тимофіївка – 18 осіб;
  • с. Балашове,  с Квіткове – 395 осіб;
  • с. Трохимівка, с. Захарівка, с. Щасливе, с. Новодмитрівка Перша –  785 осіб.

В адміністративному центрі Іванівської ОТГ – смт Іванівка водозабір здійснюється з поверхового джерела Каховського магістрального каналу.

В населених пунктах (селах), що увійшли до складу Іванівської ОТГ водозабір здійснюється з 18 підземних свердловин. Кількість резервуарів (башт) - 13.

Загальна протяжність водопровідних мереж становить:

  • смт Іванівка – 92,5 км;
  • с. Нововасилівка – 20 км;
  • с. Новосеменівка – 21 км;
  • с. Воскресенка – 22 км, с. Михайлівка – 3 км;
  • с. Шотівка – 9,6 км, с. Веселівка – 3 км;
  • с. Новомиколаївка – 9,652 км, с. Широка Балка – 2,5 км;
  • с. Благодатне – 32 км, с. Тимофіївка – 2,200 км;
  • с. Балашове, с Квіткове – 10 км;
  • с. Трохимівка, с. Захарівка, с. Щасливе, с. Новодмитрівка Перша – 10,1 км

Загальний обсяг питної водив Іванівській селищній раді (обєднаній територальній громаді) становить:

  • смт Іванівка – 297,2 тис. куб.м. на рік;
  • с. Нововасилівка –  тис. куб.м. на рік;
  • с. Новосеменівка – 61,960 тис. куб.м. на рік;
  • с. Воскресенка, с. Михайлівка – 52,6 тис. куб.м. на рік;
  • с. Шотівка- 30 тис. куб.м. на рік, с. Веселівка – 10 тис. куб.м. на рік;
  • с. Новомиколаївка – 25 тис. куб.м. на рік, с. Широка Балка  – 7,5 тис. куб.м. на рік;
  • с. Благодатне – 49,074 тис. куб.м. на рік;, с. Тимофіївка – 4,63  тис. куб.м. на рік;
  • с. Балашове, с Квіткове – 50 тис. куб.м. на рік;
  • с. Трохимівка, с. Захарівка, с. Щасливе, с. Новодмитрівка Перша – 23,966  тис.куб.м.на рік.

Послуги з водовідведення отримують виключно мешканці смт Іванівка, загальна кількість абонентів становить – 310 чоловік. Протяжність каналізаційної мережі - 23 км. Також, на балансі Іванівської селищної ради перебуває - 1 КНС.

     Відповідно до рішення ХVІІ сесії Іванівської селищної ради VІІ скликання № 215 від 22 серпня 2017 року «Про передачу в оренду комунальному підприємству «Добробут5» майна, щ належить до комунальної власності територіальної громади селища», каналізаційна мережа селища Іванівка передана в оренду комунальному підприємству «Добробут 5», яке на даний час здійснює її обслуговування.

   Водопровідна та каналізаційна мережі селища Іванівка є вкрай зношеними та перебувають у аварійному стані. Частими є пориви центральної водомагістралі та каналізаційної мережі (в районі вулиці Соборної, від КНС до відстойника).

На даний час в Іванівській селищній раді спостерігається гостра потреба в:

-  забезпеченні населення високоякісною питною водою;

- проведенні капітального ремонту водопровідних та каналізаційної  мереж і насосних станцій;

-  улаштуванні неметалевих люків на оглядових колодязях;

- проведенні заходів з профілактичного чищення та промивання каналізаційної мережі під тиском;

-  недопущення витоків води, ощадливого споживання води;

- використанні новітніх технологій при реконструкціях водопровідно- каналізаційного господарства;

-  ремонті та модернізації пожежних гідрантів;

-  влаштуванні резервних свердловин на випадок надзвичайних ситуацій;

-  встановленні аварійних задвижок;

-  встановлення частотних модуляторів;

-  встановленні бюветів.

     Основною причиною виникнення аварійних ситуацій на мережах є перевищення терміну експлуатації мереж водопроводу та каналізації, наявність повітря у водопровідній системі, кільцювання водомережі, що є наслідком непрофесійного підходу до поточного ремонту. У зв’язку  із хаотичним проведенням підключення та ремонту магістралей наявна проблема встановлення аварійних задвижок. Зношеність водомагістралі сприяє також погіршенню якості питної води в смт Іванівка.

  Варто зазначити, що фінансовий стан комунальних підприємств, що здійснюють водозабезпечення в населених пунктах сільської місцевості є незадовільним через податкове навантаження та невелику кількість абонентів. Ці фактори зумовлюють встановлення економічно-обґрунтованих тарифів та водночас роблять їх непідйомними для споживачів. Такий стан справ призводить до несвочасного ремонту поривів водомереж сіл та селища комунальними підприємствами, унеможливлює придбання якісних матеріалів та ускладнює роботу КП вцілому.

  Саме тому, проблему водопостачання та забезпечення населення якісною питною водою слід розглядати, як загальнорегіональну проблему, зумовлену багатьма факторами, такими, як відсутність робочих місць в сільській місцевості, міграція населення, відсутність в місцевому бюджеті достатньої кількості коштів через несплату податків та тіньовий бізнес та ін.

   Усі ці фактори сприяли розробці даної Програми та лягли в її основу. Крім даної Програми, для підсилення роботи в галузі питного водопостачання Іванівською селищною радою розроблено також Програму фінансової підтримки комунальних підприємств, що діють на території смт Іванівка та населених пунктів, що належать до юрисдикції Іванівської селищної ради.

Розроблення Програми обумовлено:

  • незадовільним екологічним станом поверхневих та підземних джерел питного водопостачання;
  • потенційною загрозою ускладнення санітарно-епідемічної ситуації в внаслідок низької якості питної води;
  • незадовільним технічним станом та зношеністю основних фондів систем питного водопостачання та водовідведення;
  • застосуванням застарілих технологій та обладнання в системах питного водопостачання та водовідведення смт Іванівка та інших населених пунктів Іванівської ОТГ;
  • недостатністю використання розвіданих запасів та перспективних ресурсів підземних вод для питного водопостачання населення;
  • обмеженістю інвестицій та дефіцитом фінансових ресурсів, необхідних для розвитку, утримання в належному технічному стані та експлуатації систем питного водопостачання та водовідведення Іванівської ОТГ.

Мета та завдання Програми

   Метою Програми є забезпечення населення Іванівської селищної ради (обєднаної територіальної громади) питною водою нормативної якості в межах науково обґрунтованих нормативів (норм) питного водопостачання; реформування та розвиток водопровідно-каналізаційної мережі, підвищення ефективності та надійності її функціонування; поліпшення на цій основі стану здоров'я населення; відновлення, охорона та раціональне використання джерел питного водопостачання.

    Для досягнення цієї мети необхідне вирішення завдань щодо попередження забруднення джерел питного водопостачання, забезпечення їх відповідності санітарно-епідеміологічним вимогам, підвищення ефективності та надійності функціонування систем водопостачання і водовідведення за рахунок реалізації водоохоронних, технічних, санітарних заходів, у тому числі за рахунок державної підтримки розвитку та сталого функціонування водопровідно-каналізаційної мережі.

Напрями та заходи виконання Програми

Виконання Програми здійснюється за такими основними напрямами:

  • охорона і раціональне використання джерел питного водопостачання;
  • розвиток та реконструкція систем водопостачання та водовідведення;
  • забезпечення підприємств питного водопостачання та водовідведення
  • ресурсо - та енергозберігаючими технологіями підготовки питної води та очищення стічних вод і відповідним обладнанням та приладами контролю.

Охорона і раціональне використання джерел питного водопостачання включає:

  • очищення поверхневих стоків, будівництво систем водовідведення в селищі Іванівка та сільських населених пунктах, покращення стану зон санітарної охорони джерел водопостачання;
  • благоустрій водоохоронних зон та прибережних захисних смуг водних об'єктів;
  • будівництво станцій біологічної очистки каналізаційних стоків;
  • захист джерел питного водопостачання від шкідливого впливу тваринницьких і птахівничих підприємств та інших сільськогосподарських об'єктів, що створюють загрозу забруднення вод;
  • розчищення русел річок і дна водосховищ;
  • укріплення берегів річок і водосховищ;
  • постійний моніторинг стану водних об'єктів, вода яких використовується для питного водопостачання.

     У результаті здійснення цих заходів, суттєво знизиться потрапляння забруднюючих речовин у водні об'єкти - джерела питного водопостачання та, значним чином, покращиться санітарно-епідеміологічне благополуччя населення.

   Серед заходів, що дадуть змогу значно поліпшити якість питного водопостачання, суттєве значення мають заходи щодо покращення стану зон санітарної охорони джерел питного водопостачання, які включають: проведення обстеження стану першого поясу зон санітарної охорони, їх відновлення; здійснення робіт з попередження міграції забруднюючих речовин у другому і третьому поясах зон санітарної охорони; винесення за межі другої зони санітарної охорони особливо небезпечних забруднювачів – звалищ, полігонів твердих побутових відходів, скотомогильників тощо.

 Удосконалення водозаборів з поверхневих і підземних джерел питного водопостачання та технологій підготовки питної води передбачає:

       -проведення інвентаризації водозаборів підземних вод з визначенням техніко-економічних, санітарно-епідеміологічних та екологічних критеріїв водозаборів;

       -здійснення робіт із вдосконалення конструкцій водозабірних свердловин, фільтрів, підйомного обладнання, контрольно-вимірювальної апаратури;

        -розробку комплексу заходів щодо захисту підземних вод від виснаження та забруднення;

        -розробку комплексу гігієнічних вимог до методів аналізу, а також обладнання і матеріалів для підготовки питної води  та контролю її якості.

        Впровадження нових технологічних рішень із вдосконалення водозаборів повинно здійснюватися тільки після проведення відповідної санітарно-гігієнічної експертизи.

        Розвиток і реконструкція систем питного водопостачання та водовідведення передбачає:

        -будівництво та реконструкцію водопровідних споруд;

        -реконструкцію систем водопостачання житлових будинків;

        -запобігання аваріям на об'єктах питного водопостачання та водовідведення.

      Особлива увага буде приділятися розширенню використання підземних вод. Це викликане необхідністю забезпечення резервним водопостачанням населених пунктів на випадок надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.

    Основним завданням розвитку систем питного водопостачання та водовідведення у сільських населених  пунктах є здійснення заходів щодо забезпечення населення питною водою нормативної якості.

       Завдання Програми можуть бути виконані за умови реалізації взаємопов'язаних заходів  інших програм: Програми розвитку Іванівського міжрайонного управління водного господарства, Програми фінансової підтримки комунальних підприємств, що діють на території смт Іванівка та населених пунктів, що належать до відомства Іванівської селищної ради.

Етапи виконання програми

Програма розрахована на 3 роки  і  виконуватиметься у декілька етапів. Передбачається:

- стабілізувати фінансово-економічний стан комунальних підприємств питного водопостачання та водовідведення шляхом запровадження економічно обґрунтованих тарифів на послуги з урахуванням витрат на здійснення капітальних вкладень;

 -здійснити заходи щодо економії питної води та зниження енергоємності її виробництва;

-створити сприятливі умови для залучення інвестиційних ресурсів з метою технічного переоснащення систем питного водопостачання та водовідведення;

-розширити обсяги використання підземних вод;

-відновити та реконструювати в сільських населених пунктах системи питного водопостачання, що знаходяться у непрацюючому стані;

 -покращити якість питної води;

-здійснити заходи щодо підвищення ефективності і надійності функціонування систем питного водопостачання та водовідведення, які забезпечать поступове поліпшення якості питної води;

Фінансове забезпечення програми

 Фінансування Програми здійснюється за рахунок:

        -коштів Державного бюджету;

     -коштів місцевого бюджету ( з урахуванням заходів, які фінансуються у рамках державних, регіональних та галузевих програм і проектів, що реалізуються);

   -коштів комунальних підприємств питного водопостачання та водовідведення відповідно до програм їх розвитку, затверджених Іванівською селищною радою, в порядку, встановленому законом;

       -інших джерел надходження, у тому числі зовнішніх і внутрішніх запозичень, коштів міжнародних програм, благодійних внесків тощо.

Очікувані результати

Виконання Програми дасть можливість забезпечити:

  • реалізацію державної політики у сфері питної води та питного водопостачання;
  • підвищення рівня якості послуг, що надаються населенню з питного  водопостачання та водовідведення;
  • поліпшення санітарно-епідемічної ситуації щодо забезпечення питною водою та зниження на цій основі захворюваності населення;
  • охорону і раціональне використання джерел питного водопостачання та поступове їх відновлення;
  • впровадження на об'єктах питного водопостачання та водовідведення сучасних технологій, матеріалів, реагентів, обладнання тощо;
  • підвищення ефективності функціонування об'єктів питного водопостачання та водовідведення;
  • зниження витрат матеріальних і енергетичних ресурсів у процесі питного водопостачання та водовідведення;
  • модернізацію інфраструктури об'єктів питного водопостачання;
  • оптимальне співвідношення рівня витрат на оплату послуг питного водопостачання та доходів населення.

Основні заходи щодо реалізації програми «Питна вода у Іванівській селищній раді на 2018 - 2020 роки»

№ з/п

Зміст заходу

Термін виконання за роками

Обсяг фінансування

Відповідальні виконавці

1.

Співфінансування проекту встановлення станцій біологічної очистки каналізаційних стоків в смт Іванівка

2019-2020 роки

2020 рік –

1,4 млн.грн

Іванівська селищна рада

2.

Встановлення аварійних задвижок

2018-2019 роки

2018 рік –

300 тис.грн;

2019 рік –

250 тис.грн;

2020 рік –

200 тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП «Добробут 5»,

КП, що діють на території сіл, що увійшли до складу Іванівської ОТГ

3.

Поточний ремонт

водопровідних мереж

2018-2020 роки

2018 рік –

500 тис.грн;

2019 рік –

700 тис.грн;

2020 рік –

800 тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП «Добробут 5»,

КП, що діють на території сіл, що увійшли до складу Іванівської ОТГ

4.

Поточний ремонт

каналізаційної мережі

2018-2020 роки

2018 рік –

300 тис.грн;

2019 рік –

300 тис.грн;

2020 рік –

400 тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП «Добробут5»

5.

Встановлення частотних модуляторів на артезіанських свердловинах

2018-2020 роки

2018 рік –

200 тис.грн;

2019 рік –

200 тис.грн;

2020 рік –

300 тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП «Добробут 5»

6

Проведення заходів з профілактичного чищення та промивання каналізаційної мережі під тиском в смт Іванівка

2018-2020 роки

2018 рік –

400 тис.грн;

2019 рік –

600 тис.грн;

2020 рік –

800 тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП «Добробут 5»

7.

Виготовлення та реалізація проекту по реконструкції водомережі

в с. Новомиколаївка,

с. Широка балка

2018 рік

 

2019 рік –

200 тис.грн.

Іванівська селищна рада

8.

Очищення, благоустрій території криниць,

їх оснащення та хлорування води

2018-2020 роки

2018 рік –

100 тис.грн;

2019 рік –

150 тис.грн;

2020 рік –

200 тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП«Добробут 5»

9.

Поточний ремонт, придбання та встановлення

глибинних насосів на артезіанських свердловинах

2018-2020 роки

2018 рік –

200 тис.грн;

2019 рік –

150 тис.грн;

2020 рік –

150  тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП«Добробут 5»,

КП, що діють на території сіл, що увійшли до складу Іванівської ОТГ

10.

Поступове запровадження цілодобового водопостачаня

2018-2020 роки

Не потребує фінансування

Іванівська селищна рада,

Іванівське МУВГ

11

Ремонт та встановлення бюветів

2018-2020 роки

2018 рік –

100 тис.грн;

2019 рік –

100 тис.грн;

2020 рік –

100 тис.грн

Іванівська селищна рада

12.

Встановлення огорож території артезіанських свердловин

2018-2020 роки

2018 рік –

300 тис.грн;

2019 рік –

350 тис.грн;

2020 рік –

400  тис.грн

Іванівська селищна рада

13.

Виділення коштів для виготовлення та продовження терміну дозволів на спеціальне водокористування

 

2018-2020 роки

2018 рік –

100 тис.грн;

2019 рік –

150 тис.грн;

2020 рік –

200 тис.грн

Іванівська селищна рада,

КП «Добробут5»,

КП, що діють на території ОТГ

14.

Виділення коштів на оформлення земельних ділянок під свердловинами на території Іванівської ОТГ

2018-2020 роки

2018 рік –

70 тис.грн;

2019 рік –

100 тис.грн;

2020 рік –

150 тис.грн

Іванівська селищна рада

15.

Заміна водопровідних труб протяжністю 1,5 км на території

села Шотівка

2018-2020 роки

2018 -2019 роки –

300 тис.грн;

Іванівська селищна рада,

громадська організація «Шотівська мрія»

16.

Виготовлення проектів капітального ремонту водопровідних мереж

2018-2020 роки

2018 рік –

100 тис.грн;

2019 рік –

100 тис.грн;

2020 рік –

100 тис.грн

Іванівська селищна рада

17.

Співфінансування  проектів капітального ремонту водопровідних мереж

2018-2020 роки

2018 -2020 роки –

200 тис.грн;

Іванівська селищна рада, державний фонд регіонального розвитку

18.

Виділення коштів на хлорування водопровідних мереж

2018-2020 роки

2018 рік –

100 тис.грн;

2019 рік –

100  тис.грн;

2020 рік –

100 тис.грн

Іванівська селищна рада

19.

Виділення коштів на відбір аналізів та дослідження якості питної води

2018-2020 роки

2018 рік –

100 тис.грн;

2019 рік –

100 тис.грн;

2020 рік –

100 тис.грн

Іванівська селищна рада

         

20.

Капітальний ремонт існуючої мережі господарсько-побутового водопроводу с. Благодатне Іванівського району, Херсонської області

2018-2020 роки

2018 рік –

1429,203 тис.грн;

Іванівська селищна рада

 

ВСЬОГО:

 

    13 749 203 грн

 

Секретар ради                                                                                                                               Щастлива В.С.